Вносителите настояват парламентът да не допуска закриването на експертни органи и предупреждават, че прибързаните промени могат да засегнат достъпа до лечение.
Тринадесет пациентски и неправителствени организации се обявиха срещу планираната мащабна реформа на административната организация в системата на здравеопазването. Те започнаха петиция, адресирана до Комисията по здравеопазването и Комисията за прякото участие на гражданите и взаимодействието с гражданското общество към Народното събрание.
Вносителите изразяват сериозно безпокойство от предлаганите изменения в Закона за здравето. Те предупреждават, че представяната като административна оптимизация реформа може да застраши независимостта на институциите, експертния капацитет, прозрачността и правната сигурност в сектора.
Основното им възражение е, че промените се подготвят без задълбочена оценка на въздействието и реални консултации с пряко засегнатите специалисти и организации. В петицията се посочва още, че срокът за обществено обсъждане е съкратен, без да са налице изключителни обстоятелства, които да оправдават това.
Организациите смятат, че извършването на толкова мащабна реформа в рамките на два месеца може да доведе до сериозни последици за гражданите и достъпа им до медицинска помощ и лечение.
Опасения за цените и регистрите на лекарствата
Сред основните критики е предвидената централизация на модела за регулиране и оценяване на цените на лекарствените продукти. Авторите на петицията предупреждават, че така България може да се върне към период, в който не е разполагала със самостоятелен експертен орган за оценка и контрол на лекарствените технологии.
Те изразяват опасения и за бъдещето на изградените дигитални системи и лекарствени регистри. Данните в тях се използват от Националната здравноинформационна система, електронните рецепти, Националната здравноосигурителна каса, лечебните заведения, аптеките и дистрибуторите.
Според вносителите нарушаването на тази свързаност може да затрудни актуализирането и прилагането на цените на лекарствата, както и контрола върху разходването на публичните средства.
Риск от загуба на експерти
В петицията се поставя и въпросът за бъдещето на специалистите, изграждали с години експертния капацитет на здравната администрация. Липсата на яснота за тяхното място след реформата създава напрежение и риск системата да остане без подготвени кадри, заявяват организациите.
Те посочват, че с един законопроект се предлагат промени едновременно в общественото здраве, държавния здравен контрол, медицинските дейности и лекарствената политика. По тяхна оценка това поражда съмнения дали въздействието на реформата е анализирано достатъчно задълбочено.
Друга изразена тревога е, че оценката на здравните технологии и отношенията с бизнеса могат да станат зависими от политически решения, ако липсват ясни гаранции за институционална независимост, експертност и отговорност.
Искат отговори от министъра и намеса на парламента
Вносителите призовават народните представители да отправят въпроси към министъра на здравеопазването за целите на реформата и за направените оценки на нейната ефективност.
Те настояват ресорните парламентарни комисии да не подкрепят разпоредби, които биха довели до закриване на експертни органи, загуба на квалифицирани специалисти или затрудняване на достъпа на гражданите до медицински дейности и лечение.
Петицията е внесена от следните организации:
- Асоциация на пациентите, активни в здравеопазването;
- Асоциация на пациентите с бъбречни заболявания и приятели;
- Българска асоциация за закрила на пациентите;
- Българска асоциация по хемофилия;
- Българска асоциация „Диабет“;
- Българска асоциация за невромускулни заболявания;
- Българско общество на пациентите с пулмонална хипертония;
- Българско сдружение „Лимфом“;
- Организация на пациентите с ревматологични заболявания;
- Сдружение „Достойнство 2023“;
- Сдружение за развитие на българското здравеопазване;
- Сдружение „Общност Мостове“;
- Фондация „Нана Гладуиш – Една от 8“.