Гражданска петиция с искане за създаване на Национална агенция за закрила на животните е внесена до Народно събрание на Република България, Министерски съвет на Република България, Министерство на вътрешните работи и Министерство на земеделието. Инициативата е подкрепена от 873 граждани и цели създаването на специализиран орган за превенция и контрол на насилието над животни.
Авторите на петицията настояват за създаването на централен, специализиран и независим орган, който да поеме превенцията, контрола и координацията при прилагането на законодателството за закрила на животните. Според тях насилието над животни не е само морален въпрос, а проблем с пряко отражение върху обществената сигурност, тъй като жестокостта към животни е разпознаван ранен индикатор за ескалиращо насилие.
В документа се посочва, че въпреки съществуващата нормативна уредба, ефективното правораздаване често липсва. Подадените сигнали се бавят или се прехвърлят между институциите, липсва специализация и последователен контрол, а немалка част от случаите не водят до реални санкции. Това, по думите на инициаторите, подкопава доверието в институциите и демотивира гражданите да подават сигнали.
Като ключов проблем е откроен и настоящият модел на контрол. В момента той е възложен на Българска агенция по безопасност на храните, чийто основен фокус е върху безопасността на храните и епизоотичния контрол. Според подписалите се граждани агенцията не разполага с необходимия експертен и кадрови капацитет за ефективен и активен надзор по отношение на жестокостта към животни, което води до формален, а не превантивен контрол.
С петицията се предлага новата Национална агенция за закрила на животните да поеме ролята на централен координационен орган между МВР, прокуратурата, съдебната система, местната власт и гражданското общество. Сред исканията са още агенцията да подпомага разследванията с експертиза и обучения, да поддържа национална статистика за случаите на насилие над животни и да отчита публично резултатите от делата.
Инициаторите настояват агенцията да замени БАБХ като контролен орган по Закона за защита на животните, включително по отношение на прилагането на нормативната уредба, контрола върху хуманното отношение и налагането и проследяването на административни санкции. Особен акцент се поставя върху превенцията чрез образователни и информационни кампании, ранно идентифициране на рисково поведение и партньорство с неправителствени организации, училища и социални служби.
Според авторите на петицията създаването на Национална агенция за закрила на животните е ключова реформа, която може да доведе до по-ефективно правораздаване, реална превенция и възстановяване на доверието в институциите. „Държава, която не защитава най-уязвимите, не може да гарантира справедливост и сигурност за никого“, се казва още в документа.