Председателят на транспортната комисия Георги Кулински настоява за разяснения относно процедура, започнала по отменена наредба. Биляна Раева постави въпроса за остарялата документация, публикувана на сайта на общината.
Въпроси за законосъобразността на процедурата по изработване на Генералния план за организация на движението във Варна бяха поставени по време на заседание на комисията „Транспорт“ към Общинския съвет.
Повод за дискусията станаха нормативните промени, настъпили след началото на процедурата, както и документацията, публикувана на официалния сайт на Община Варна.
Общинските съветници коментираха и проведеното преди няколко дни публично обсъждане на проекта, за което, според информацията от заседанието, не са били уведомени.
Георги Кулински иска становище за законосъобразността на процедурата
Председателят на комисията Георги Кулински е подготвил официално писмо до кмета на Варна Благомир Коцев, с което настоява за разяснения относно правното основание за продължаване на процедурата по изработване на Генералния план.
Основният въпрос е свързан с факта, че процедурата е започнала при действието на Наредба № 1 от 2001 г.
През 2023 г. тази наредба е отменена изцяло с влязло в сила решение на Върховния административен съд, се посочва в информацията от заседанието.
В момента подготовката на плана продължава по реда на Наредба № РД-02-20-2 от 24 октомври 2022 г.
Това поражда въпроси дали процедура, започнала при един нормативен режим, може законосъобразно да бъде продължена при друг.
„Налице ли е опорочаване на процедурата?“
В писмото си Георги Кулински поставя конкретни въпроси към общинската администрация:
„В тази връзка моля за пълна информация и становище законосъобразно ли е продължаването на настоящата процедура, стартирала по стария ред (по отменената Наредба №1) и продължаваща по реда на действащата Наредба №РД-02-20-2 от 24.10.2022г.? До какво би довело продължаването на тази процедура, която безспорно е започнала по реда на вече отменена Наредба, налице ли е опорочаване на процедурата“.
Поставените въпроси целят да изяснят дали нормативните промени оказват влияние върху валидността на предприетите до момента действия.
На този етап става дума за поискани разяснения, а не за установено от компетентен орган нарушение.
Искат и договора с изпълнителя на Генералния план
Председателят на транспортната комисия настоява да бъде предоставена и информация дали договорът с избрания изпълнител на Генералния план все още е действащ.
Кулински иска копие от договора заедно с всички приложения към него, както и цялата налична писмена информация, свързана с подготовката на документа.
Това би позволило на общинските съветници да се запознаят с условията, при които се изпълнява проектът, и с предприетите до момента действия.
Биляна Раева: На сайта на общината има документация от 2022 г.
Общинският съветник Биляна Раева също постави въпроси относно подготовката на Генералния план.
По думите ѝ на сайта на Община Варна са публикувани единствено материали от 2022 г., изготвени при действието на предходната нормативна уредба.
Раева обърна внимание, че изискванията към разработването на Генералния план са променени, като новият ред се прилага от 6 ноември 2023 г.
Според нея съществуват съществени различия в документите, които служат за основа при изработването на плана, и наличните онлайн материали вече не отговарят на актуалните изисквания.
Тя настоя остарялата документация да бъде свалена от сайта на общината и изрази недоумение защо администрацията продължава да я поддържа публично.
Публично обсъждане без уведомяване на транспортната комисия
Допълнителен повод за дискусия стана проведеното преди няколко дни публично обсъждане на проекта за Генерален план за организация на движението.
Според поставената на заседанието информация общинските съветници не са били уведомени за него.
Това повдигна въпроси относно комуникацията между общинската администрация и комисията, която разглежда транспортните въпроси в местния парламент.
Какво предстои?
Очаква се общинската администрация да предостави поисканите разяснения относно правното основание за продължаване на процедурата, актуалността на документацията и статуса на договора с изпълнителя.
Към момента няма представено в изходната информация становище на общината по конкретните въпроси на съветниците.
Отговорите ще бъдат важни за изясняване на процедурните обстоятелства около изработването на Генералния план за организация на движението — документ, който има значение за бъдещата транспортна организация във Варна.
