При повторната проверка на документацията за строежа край активиралото се свлачище са установени липсващи съгласувания с ВиК. Проверката на ДНСК ще обхване петгодишен период назад, а министърът посочи и възможност прокуратурата да бъде сезирана за разрешението за строеж
Нови обстоятелства около строителството в района на активиралото се свлачище в кв. „Аспарухово“ са установени при повторната проверка на строителната документация. Това стана ясно по време на парламентарния контрол след въпрос на народния представител от „Възраждане“ Коста Стоянов към министъра на регионалното развитие.
Министърът съобщи, че при повторното разглеждане на документите е установено, че за жилищния комплекс няма съгласувано сградно водопроводно и канализационно отклонение с ВиК – Варна, както и условия за присъединяване, каквито се изискват при подобно строителство.
Заради установеното началникът на ДНСК е разпоредил проверка на Община Варна, която трябва да изясни обстоятелствата около издаването на строителните книжа.
Жители на „Аспарухово“ блокираха бетоновози към строежа до свлачището
Проверката няма да се ограничи само до конкретния обект в Аспарухово. По думите на министъра тя ще обхване петгодишен период назад, за да се установи дали става дума за единичен случай или подобни пропуски са допускани и при други строителни разрешения.
Министърът обърна внимание, че едно от основните изисквания при подобно строителство е да има договорени условия за присъединяване към ВиК мрежата и съгласувани сградни водопроводни и канализационни отклонения. Те трябва да гарантират, че бъдещото строителство ще разполага с необходимия достъп до вода, канализация и съответните технически възможности.
По думите му при конкретния строеж в Аспарухово това изискване не е било изпълнено.
Коста Стоянов постави въпроса за законността на строежа
Въпросът за строителството и свлачището беше поставен от Коста Стоянов, който поиска от министъра да изясни каква е реалната причина за възникналите свлачищни процеси, законосъобразно ли е строителството с оглед на наличната документация и какви действия ще бъдат предприети от държавните институции.
Коста Стоянов: Строежът до свлачището в „Аспарухово“ трябва да бъде спрян незабавно
Стоянов припомни, че още през август 2023 г. „Възраждане“ е дала публичност на проекта, предвиден в двора на бившата гимназия по текстил и моден дизайн „Мара Тасева“.
По думите му проектът предвижда изграждането на мащабен жилищен комплекс с няколко тела, едно от които достига 20 етажа и височина 67,5 метра.
Народният представител посочи, че след тогавашната пресконференция процедурата по подробния устройствен план е била временно спряна, но впоследствие проектът е продължил развитието си и е било издадено разрешение за строеж.
След активирането на свлачищните процеси в района започнаха да се поставят въпроси както за причините за инцидента, така и за документацията, въз основа на която е разрешено строителството.
Стоянов обърна внимание и на противоречивите позиции, изразени след инцидента – от страна на инвеститора, ВиК, Община Варна и различни експерти.
Именно затова той поиска отговор от регионалното министерство дали строителството отговаря на всички законови изисквания и какви действия ще бъдат предприети след активирането на свлачището.
Строителството е спряно, назначена е експертна комисия
От отговора на министъра стана ясно, че още на 21 септември строителството е спряно, като са разпоредени и укрепителни мерки.
Два дни по-късно е назначена техническа експертна комисия с участието на специалисти по конструктивна част, геодезия, геология, ВиК и пътно строителство.
Задачата ѝ е да установи конкретните причини за аварията и при необходимост да даде допълнителни предписания.
Паралелно е възложено обследване на състоянието на ВиК мрежите и характеристиките на терена, за да се установи доколко инфраструктурата в района има отношение към възникването на свлачищния процес.
По данните, представени по време на парламентарния контрол, преди инцидента на конкретното място не са били регистрирани стари или съвременни свлачища и не са постъпвали сигнали за неблагоприятни геодинамични процеси.
След извършения оглед свлачището е регистрирано на 23 септември.
То е с дължина до около 20 метра, ширина приблизително 60 метра и засегната площ около 1200 квадратни метра. Дълбочината на свличането достига до 4 метра, като са разрушени две обслужващи улици и е деформирана укрепителна стена.
Комплекс от фактори стои зад свлачището
Според становището на „Геозащита“ причините за активирането на свлачището са комплексни.
Сред тях са сложният инженерно-геоложки строеж на терена, наклонът, плитките подпочвени води, подсичането в основата на склона, както и авария на водопровод, довела до силно водонасищане на земните маси и значителен хидродинамичен натиск.
Препоръчано е в спешен порядък да бъдат извършени необходимите проектни и укрепителни дейности, както и пълна ревизия на ВиК комуникациите над свлачището.
Министърът подчерта, че експертната работа продължава и към момента институциите не посочват един-единствен виновен фактор преди приключването на всички обследвания.
При първата проверка не били установени нарушения
По отношение на строителната документация министърът уточни, че за жилищния комплекс има издадено разрешение за строеж от главния архитект на Община Варна.
Към преписката са били приложени комплексен доклад за оценка на съответствието, данни от експлоатационните дружества и други документи.
При първоначалната служебна проверка на разрешението за строеж нарушения не са били установени.
След възникването на аварията обаче е разпоредена нова, по-задълбочена проверка. Именно тогава е установена липсата на съгласувано сградно водопроводно и канализационно отклонение и на условия за присъединяване от ВиК – Варна.
Това е причината ДНСК да започне проверка на Община Варна.
ДНСК ще гледа и други разрешения за строеж
Министърът заяви, че проверката ще бъде разширена назад във времето, като ще обхване петгодишен период.
Целта е да бъде установено как са издавани разрешенията за строеж и дали случаят в Аспарухово е изключение или се е допускала подобна практика и при други обекти.
Проверката няма да се ограничи само до удостоверенията за търпимост, а ще обхване и разрешенията за строеж.
Коста Стоянов приветства решението за разширяване на проверката и отбеляза, че ако тя започне от 2026 г. назад, би трябвало да обхване периода от 2021 г. насам.
Според него това е достатъчно дълъг период, за да се установи дали има системни проблеми при издаването на строителни книжа във Варна.
Коста Стоянов: Обектът не трябва да продължава да се строи
Народният представител постави и въпроса за бъдещето на самия строеж.
По думите му жителите на Аспарухово са силно притеснени от случващото се и до окончателното изясняване на причините за свлачището и приключването на всички проверки строителството не трябва да бъде възобновявано.
Стоянов заяви, че още непосредствено след активирането на свлачището е настоял обектът да бъде спрян.
Той подчерта, че окончателната оценка трябва да бъде направена след приключването на експертизите, но ако бъдат установени нарушения, които поставят под съмнение законосъобразността на строежа, очаква компетентните институции да предприемат всички предвидени от закона действия.
Според него най-важното в момента е първо да бъде гарантирана безопасността на хората и да бъдат предприети адекватни мерки за укрепване на засегнатия терен.
Министърът: Разрешението е в сила, но това не връзва ръцете на институциите
В дупликата си министърът направи важно уточнение – към момента за строежа има издадено и влязло в сила разрешение за строеж.
Това означава, че на този етап обектът не може автоматично да бъде определен като незаконен само заради установените при повторната проверка несъответствия.
Министърът обаче заяви, че наличието на влязло в сила разрешение не означава, че институциите са с „вързани ръце“.
При установена липса на съществени строителни книжа може да бъде търсен механизъм за сезиране на прокуратурата с искане разрешението за строеж да бъде обявено за нищожно.
Той посочи, че подобен подход е използван и при други случаи, когато впоследствие са установени сериозни проблеми при издаването на строителни документи.
Така проверката след свлачището в Аспарухово вече излиза далеч извън рамките на един строителен обект. Освен причините за самия инцидент, институциите ще трябва да установят как е издадено конкретното разрешение за строеж и дали сходни пропуски са допускани и при други строежи във Варна през последните пет години.