Записите ще се пазят криптирано до 30 дни и ще могат да служат като доказателство при нападения, жалби и оспорване на глоби. Пътниците трябва да бъдат предупреждавани, че проверката се заснема
Контрольорите в градския транспорт на Варна да бъдат оборудвани с персонални телесни камери, които записват едновременно картина и звук. Това предлагат от ОП „Транспорт и автоматизирана система за регулиране на уличното движение“, като предложението трябва да бъде разгледано на 17 септември на заседание на ПК “Транспорт” към Общински съвет – Варна. Предложението е вкарано за разглеждане в края на месец юли.
За въвеждането на мярката трябва да бъде променена Наредбата за реда и условията за пътуване в обществения транспорт на Община Варна. Предложението е изпратено до кмета Благомир Коцев и до комисията по транспорт към Общинския съвет.
Докато промяната не бъде разгледана и одобрена от местния парламент, контрольорите нямат новото правомощие. Следователно става въпрос за внесено предложение, а не за вече въведена практика.
Агресия, отказ за показване на билет и взаимни обвинения
Като основна причина за промяната от ТАСРУД посочват конфликтите, възникващи при проверките в автобусите и тролейбусите.
В документа се твърди, че контрольорите ежедневно се сблъскват с агресивно поведение, отказ на пътници да покажат превозните си документи, словесни нападки и дори физическа агресия. Такива ситуации създават риск не само за проверяващите, но и за останалите хора в превозното средство.
Очакването е самото присъствие на видима камера да има възпиращ ефект, да намалява напрежението и да предотвратява прерастването на споровете в по-сериозни инциденти.
Телесните камери обаче трябва да защитават не само контрольорите, но и пътниците. В предприятието постъпват и сигнали за некоректно или грубо отношение от страна на проверяващите. Без запис често е трудно да бъде установено какво точно се е случило и коя от страните е прекрачила границата.
От ТАСРУД смятат, че видеото и звукът ще ограничат както неоснователните обвинения срещу служителите, така и евентуалните злоупотреби със служебно положение. Наличието на камери би трябвало да насърчи професионалното поведение на проверяващите и да даде по-сериозна защита на гражданите при основателна жалба.
Как ще разбират пътниците, че ги записват?
Проектът предвижда камерите да се носят на видимо място върху облеклото на контрольорите и да бъдат използвани при изпълнение на служебните им задължения.
Пътниците задължително трябва да бъдат информирани, че се извършва аудио- и видеозапис. Това ще става чрез ясно разпознаваем знак или стикер върху униформата или самата камера.
Предвижда се предупредителна информация да има и в превозните средства. В мотивите е записано, че устройствата трябва да се активират при започването на проверката и да се използват единствено за законосъобразните цели, за които са въведени.
Кой ще има достъп до кадрите?
Записите ще се обработват от ОП ТАСРУД при спазване на Общия регламент за защита на личните данни и българското законодателство.
Предлага се те да бъдат съхранявани в криптиран вид на защитен сървър за срок до 30 дни. След изтичането му информацията трябва да се заличава автоматично.
Записите ще могат да се пазят по-дълго само когато са необходими като доказателство в административно, съдебно или дисциплинарно производство.
Достъпът до тях трябва да бъде ограничен, а използването им – единствено по предназначение. Предложението изрично предвижда защита срещу публикуване и неправомерно разпространяване на кадри с лични данни.
Камерите ще се използват и при оспорване на глоби
Кадрите ще могат да служат като доказателство при нападение или заплаха срещу контрольор, но и при оплакване на пътник срещу действията на проверяващия.
От ТАСРУД посочват, че телесните камери могат да помогнат и при административни производства, свързани със съставени актове и наложени санкции. При оспорване на глоба записът би позволил да се установи дали пътникът е разполагал с редовен превозен документ, как е протекла проверката и дали служителят е действал законосъобразно.
В мотивите се отбелязва, че част от наказателните постановления се отменят или производствата се прекратяват поради невъзможност да бъдат установени нарушителят и точните обстоятелства. Предприятието очаква камерите да улеснят работата на разследващите и административните органи.
Посочват примери от София и други европейски държави
В предложението се посочва, че телесни камери вече се използват в транспортния сектор в София и в редица европейски държави.
Даден е пример със Стокхолм, където служители на обществения транспорт са оборудвани с такива устройства с цел документиране на нападения и ограничаване на агресията. Посочени са още практики в Нидерландия и подготвяни мерки в Белгия.
Авторите на предложението се позовават и на европейските правила и практика, според които използването на подобни устройства е допустимо, когато има ясна цел, пътниците са информирани, достъпът до записите е ограничен и данните се съхраняват за кратък срок.
Ще бъде необходима първоначална инвестиция
За въвеждането на системата ще са необходими средства за закупуване на телесни камери и софтуер за защитено съхраняване на информацията. В предложението не е посочена конкретна стойност на инвестицията.
От ТАСРУД допускат, че част от разходите впоследствие могат да бъдат компенсирани чрез по-добра събираемост на приходите от билети и глоби, както и чрез намаляване на разходите за разследвания и съдебни спорове.
Предстои предложението да премине през процедура по обществено обсъждане и разглеждане от Общинския съвет. Едва след приемането на промяната ще може да започне реалното оборудване на варненските контрольори с камери.
