Граждани на определени държави извън Европейския съюз ще могат да упражняват екскурзоводската професия в България при изпълнение на установените изисквания за правоспособност. Това предвиждат подготвяни нормативни промени, за които съобщава министърът на туризма Илин Димитров в официален отговор до народния представител Димитър Найденов.
Промените са свързани с ангажиментите на България към Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР) и целят разширяване на възможностите за упражняване на професията при равнопоставени условия.
От Министерството на туризма уточняват, че измененията няма да означават свободен достъп до екскурзоводска дейност без необходимата квалификация.
Кои чужденци ще могат да работят като екскурзоводи?
Според предоставената информация подготвяните изменения се отнасят до граждани на държави, които прилагат Кодексите за либерализация на движението на капитали и на текущите невидими операции на ОИСР.
Предвижда се тези лица да могат да придобиват право да упражняват екскурзоводската професия в България, ако изпълняват действащите изисквания за правоспособност.
Изискванията за квалификация ще се прилагат при равни условия спрямо българските и европейските екскурзоводи.
В момента правоспособност за упражняване на професията могат да придобиват български граждани, граждани на държави от Европейския съюз, Европейското икономическо пространство и Швейцария.
С планираните промени този кръг ще бъде разширен при определени законови условия.
Защо се подготвят измененията?
В официалния отговор министър Илин Димитров посочва, че промените произтичат от процеса по присъединяване на България към ОИСР.
Страната е поела ангажименти за привеждане на определени национални разпоредби в съответствие с кодексите на организацията, включително по отношение на достъпа до регулирани професии.
В тази връзка са разгледани действащите ограничения за екскурзоводи, планински водачи и ски учители.
От министерството подчертават, че разширяването на възможностите за упражняване на тези професии трябва да бъде съчетано със запазване на изискванията за квалификация и недопускане на неравнопоставеност.
Ще има ли по-строг контрол върху екскурзоводите?
Наред с промените в достъпа до професията Министерството на туризма разглежда и въпроси, свързани с контрола върху екскурзоводската дейност.
На 18 февруари 2026 г. е сформирана работна група за подготовка на изменения в Наредба № 1 от 2016 г., която урежда образованието, практическата подготовка и професионалната квалификация на екскурзоводите.
В работната група участват представители на заинтересованите страни, включително професионални сдружения.
По време на обсъжданията са поставени въпроси за ефективността на контрола, прилагането на нормативните изисквания и защитата на качеството на предоставяните туристически услуги.
Министерството посочва, че разглежда екскурзоводската професия като важна за националния туристически продукт, включително за представянето на културното и историческото наследство на България.
Кога ще влязат в сила новите правила?
Към 30 октомври 2026 г. проектът за изменение на наредбата все още не е публикуван за обществено обсъждане.
Предстоят допълнителни консултации, включително в рамките на Съвета за реформи, относно целесъобразността на предложените изменения и защитата на интересите на упражняващите професията.
От Министерството на туризма уверяват, че работата по темата ще продължи при съобразяване както с националните интереси, така и с правилата на Европейския съюз и ОИСР.
Подготвяните промени са от значение и за туристическите райони по българското Черноморие, включително Варна, където екскурзоводските услуги са част от предлагането към български и чуждестранни посетители.
Окончателният обхват на новите правила и срокът за тяхното въвеждане ще станат ясни след приключване на нормативната процедура.
