Европейската комисия предложи да се засилят правилата за предотвратяване и борба с трафика на хора. Те ще осигурят на правоприлагащите и съдебните органи по-силни инструменти за разследване и наказателно преследване на новите форми на експлоатация. Това например може да се постигне, като се гарантира, че съзнателното използване на услугите, предоставяни от жертви на трафик, представлява престъпление. В предложението на Комисията се предлагат задължителни санкции срещу дружества за престъпления, свързани с трафик на хора, а не само срещу физически лица. Освен това с предложението се цели подобряване на процедурите за ранно идентифициране и подкрепа за жертвите в държавите членки, по-специално чрез създаването на европейски механизъм за насочване.
Всяка година над 7 000 души стават жертва на трафик на хора в ЕС. Този брой вероятно е много по-висок, тъй като много жертви остават неразкрити. Годишните разходи, свързани с трафика на хора в ЕС, достигат 2,7 милиарда евро. По-голямата част от жертвите са жени и момичета, но делът на жертвите от мъжки пол също нараства, особено що се отнася до експлоатацията на труда.
