Скандална обществена поръчка, обявена под № 00138-2025-0035 от община Шумен, предвижда закупуване на трактори и специализирана техника за над 600 хиляди лева. Срещу нередностите в процедурата се обяви общинският съветник Петър Петров, който СайтЪТ потърси за коментар.
– Г-н Петров, каква точно е “драмата” с обществената поръчка, за която сигнализирате КЗК?
Това е обществена поръчка, чиято цел е да се закупи техника за компостиращата инсталация на общините Шумен и Нови пазар. Водещ партньор по тази обществена поръчка е община Шумен, затова именно тя провежда процедурата. Условията, които са заложени, са абсолютно дискриминационни и насочват директно към конкретен модел и марка трактори.
– Тоест, вече си има избрана фирма и просто трябва да се мине по официалната процедура?
Точно така. След като се извърши формалното искане на оферта, се получава предложение с точни технически параметри за няколко позиции. Получих оферта за 47 000 лева, а в обществената поръчка е заложено 153 000 лева. Това е почти три пъти над реалната цена. И няма как да се достави друг трактор, освен този конкретен модел.
– Вие поискахте оферта от същата фирма или от друга, за да проверите реалната цена?
Да, именно от тази фирма се разбра, че спецификациите отговарят на техния модел трактор. Например – 24 предавки напред и 24 назад, шест тежести по 50 килограма, гуми с размери 410/80 R14. Всичко е описано с такава конкретика, че не става въпрос за приблизителни параметри, а за напълно точни изисквания, които съвпадат само с един продукт. С други думи – описано е точно какво смятат да купят.
Когато направих това проучване, установих, че така общината се поставя в риск. Особено като се има предвид, че става въпрос за европейско финансиране. Нашата община вече е била санкционирана няколко пъти от управляващия орган заради подобни нарушения – при строителство и други подобни случаи. Пуснах сигнал до КЗК, за да предпазя общината от нови санкции.
Изготвих докладна записка до Общинския съвет, с която се предлага съветът да възложи на кмета да упражни контролните си функции. Според Закона за местното самоуправление Общинският съвет има правомощия за контрол и може да изисква от кмета да предприеме съответните действия. В случая предложението беше да се отмени обществената поръчка, тъй като има нарушения на Закона за обществените поръчки.
След като внесох докладната записка, се видя, че нямат какво да отговорят по същество. Комисиите приеха предложението, защото фактите не могат да се отрекат. Дори становището на Общинската администрация не коментира същността на сигналите, защото съдържат конкретна фактология и данни. Единственото, което коментират, е че Общинският съвет нямал право да отменя процедурата. Но истината е, че Общинският съвет не отменя нищо директно – той възлага на кмета да го направи, в изпълнение на контролните си функции.
Направих едно формално изменение на докладната, за да звучи правилно юридически. Но дори така, се постараха да не допуснат темата да влезе за обсъждане в пленарна зала. Очевидно се притесняват, защото в залата щеше да стане ясно, че няма как да отрекат фактите. А когато нямаш аргументи, започваш да говориш глупости по комисиите.
Ако гледате записа от комисиите, ще се изсмеете. Един общински съветник дори твърдеше, че гумите на трактора трябвало да бъдат точно такива, защото се изисквала специална технология за обръщане на компоста. Ами, каква технология? Нали не правим колбаси, че да има строго определен процес. Става дума за отпадъци, които трябва да бъдат обърнати – няма значение с какви гуми, с какви тежести, с какъв трактор ще се извърши това. Всеки трактор може да свърши тази работа. Явно някой има интерес.
–А кой от общинските съветници защитава тази поръчка?
Според мен някой я защитава, защото има интерес. Става дума за съветници, които гласуваха тази точка да не бъде включена в дневния ред на заседанието, защото се страхуват, че ако се обсъди в зала, може да бъде отменена поръчката. Вероятно са поели ангажименти и не искат да ги нарушат. Това не може да се позволи. За едни е по-лесно да мълчат, за други – да проявяват принципност.
– Какво се случи след това?
Точката не беше включена в дневния ред. Аргументът беше, че Общинският съвет нямал компетенции да разглежда въпроса. Това беше повторено няколко пъти с разни формални обяснения. В крайна сметка гласуваха така, че точката не достигна до разглеждане. Не можех да оставя нещата така – да се ощетяват гражданите на общината.
Подадох сигнал до Комисията за защита на конкуренцията. Разчитам на новия състав на комисията, който беше наскоро одобрен от Народното събрание. Това ще бъде тест за тяхната моралност и независимост.
